6月11日，生態(tài)環(huán)境部“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查”開始。該部將派出1.8萬人（次），對(duì)“2+26”城市、汾渭平原11城市、長(zhǎng)三角地區(qū)的4個(gè)城市開展督查，持續(xù)到2019年4月11日。
這43個(gè)城市分別為：京津冀及周邊地區(qū)包括北京市，天津市，河北省石家莊（含辛集）、唐山、保定（含定州）、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺(tái)市，山西省太原、陽泉、長(zhǎng)治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤市，河南省鄭州（含鞏義）、新鄉(xiāng)（含長(zhǎng)垣）、鶴壁、安陽（含滑縣）、焦作（含濟(jì)源）、濮陽、開封市（含蘭考）；汾渭平原11城市包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運(yùn)城市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區(qū)；長(zhǎng)三角地區(qū)包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人解釋稱，當(dāng)前，重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量繼續(xù)改善，但個(gè)別地區(qū)污染仍然較重。京津冀地區(qū)仍然是全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量最差的地區(qū)，河北、山西、天津、河南、山東5省（市）優(yōu)良天氣比例仍不到60%，汾渭平原更是近年來大氣污染不降反升，反彈比較厲害的區(qū)域。
因此，環(huán)境部對(duì)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原及長(zhǎng)三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，全面啟動(dòng)強(qiáng)化督查工作。進(jìn)一步督促重點(diǎn)區(qū)域地方各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深化綜合治理，加大各類涉氣環(huán)境違法行為打擊力度，持續(xù)鞏固大氣污染防治成效，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
強(qiáng)化督查將突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，檢查“散亂污”企業(yè)綜合整治情況、工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況、清潔取暖及燃煤替代情況等13項(xiàng)督查任務(wù)。
督查工作主要有“散亂污”企業(yè)綜合整治情況，工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況，工業(yè)爐窯整治情況，清潔取暖及燃煤替代情況，燃煤鍋爐綜合整治情況，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)及方式調(diào)整情況，露天礦山綜合整治情況，揚(yáng)塵綜合治理情況，秸稈禁燒管控情況，錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況，重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況，群眾投訴的突出環(huán)境問題辦理情況等。
督查分為三個(gè)階段：第一階段（2018年6月11日至2018年8月5日），共4個(gè)輪次。對(duì) “2+26”城市“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問題整改以及《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》規(guī)定的其他措施落實(shí)情況開展“回頭看”。梳理熱點(diǎn)網(wǎng)格、群眾投訴舉報(bào)，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)新的涉氣問題。
第二階段（2018年8月20日至2018年11月11日），共6個(gè)輪次。對(duì) “2+26”城市、汾渭平原11城市開展全面督查，排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉(zhuǎn)鐵”落實(shí)、揚(yáng)塵治理及秸桿焚燒等方面存在的問題，以問題為導(dǎo)向督促各項(xiàng)任務(wù)及措施落實(shí)到位。
第三階段（2018年11月12日至2019年4月28日），共11個(gè)輪次。重點(diǎn)督促“2+26”城市、汾渭平原11城市、長(zhǎng)三角地區(qū)落實(shí)秋冬季減排措施，排查錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況。
根據(jù)督查情況，將對(duì)工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問題集中、大氣污染防治工作整體推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位且大氣污染問題十分突出的城市，進(jìn)行掛牌督辦或公開約談。
針對(duì)大氣污染嚴(yán)重、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)不到時(shí)序進(jìn)度甚至惡化的城市，適時(shí)開展中央環(huán)保專項(xiàng)督察。第二階段起，生態(tài)環(huán)境部將就污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌制定量化問責(zé)辦法，完善細(xì)則，嚴(yán)格實(shí)施。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人就2018年-2019年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查有關(guān)問題答記者問
6月7日生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查方案》，將于6月11日啟動(dòng)強(qiáng)化督查。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人就開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查的背景、目標(biāo)任務(wù)、主要工作等有關(guān)問題回答了記者的提問。
問：開展“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查”的背景是什么？
答：為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的決策部署和工作要求，進(jìn)一步改善京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原及長(zhǎng)三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)區(qū)域”）環(huán)境空氣質(zhì)量，持續(xù)開展大氣污染防治強(qiáng)化督查，緊緊圍繞堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查工作。
當(dāng)前，重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量繼續(xù)改善，但個(gè)別地區(qū)污染仍然較重。京津冀地區(qū)仍然是全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量最差的地區(qū)，河北、山西、天津、河南、山東5省（市）優(yōu)良天氣比例仍不到60%，汾渭平原更是近年來大氣污染不降反升，反彈比較厲害的區(qū)域。
問：“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查”的目標(biāo)和主要任務(wù)是什么？
答：本次強(qiáng)化督查從2018年6月11日開始，持續(xù)到2019年4月28日結(jié)束。生態(tài)環(huán)境部將對(duì)“2+26”城市總體安排200個(gè)左右的督查組，汾渭平原11個(gè)城市總體安排90個(gè)左右的督查組，每個(gè)督查組由3人組成，主要從地方環(huán)保系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境部直屬單位抽調(diào)。第一階段有200多個(gè)督查組，每組3-4人；第二、三階段有290多個(gè)督查組，每組3-4人；還預(yù)留了100多個(gè)特別機(jī)動(dòng)組，因此此次強(qiáng)化督查共動(dòng)用約1.8萬人（次）。
進(jìn)一步督促重點(diǎn)區(qū)域地方各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深化綜合治理，加大各類涉氣環(huán)境違法行為打擊力度，持續(xù)鞏固大氣污染防治成效，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。通過大規(guī)模、集中式督查達(dá)到實(shí)戰(zhàn)練兵目的，促進(jìn)全國(guó)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍交流，提高業(yè)務(wù)能力水平，打造一支環(huán)境執(zhí)法鐵軍。
強(qiáng)化督查將突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，檢查“散亂污”企業(yè)綜合整治情況、工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況、清潔取暖及燃煤替代情況等13項(xiàng)督查任務(wù)。
問：“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查”的主要工作是什么？
答：這次強(qiáng)化督查主要包括幾個(gè)方面的主要工作：“散亂污”企業(yè)綜合整治情況，工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況，工業(yè)爐窯整治情況，清潔取暖及燃煤替代情況，燃煤鍋爐綜合整治情況，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)及方式調(diào)整情況，露天礦山綜合整治情況，揚(yáng)塵綜合治理情況，秸稈禁燒管控情況，錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況，重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況，群眾投訴的突出環(huán)境問題辦理情況等。
問：本次強(qiáng)化督查的范圍是什么？
答： （一）京津冀及周邊地區(qū)包括北京市，天津市，河北省石家莊（含辛集）、唐山、保定（含定州）、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺(tái)市，山西省太原、陽泉、長(zhǎng)治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤市，河南省鄭州（含鞏義）、新鄉(xiāng)（含長(zhǎng)垣）、鶴壁、安陽（含滑縣）、焦作（含濟(jì)源）、濮陽、開封市（含蘭考）（以下簡(jiǎn)稱“2+26”城市）。
（二）汾渭平原11城市包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運(yùn)城市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區(qū)。
（三）長(zhǎng)三角地區(qū)包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。
問：督查時(shí)間具體如何安排？
答：第一階段（2018年6月11日至2018年8月5日），共4個(gè)輪次。對(duì) “2+26”城市“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問題整改以及《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》規(guī)定的其他措施落實(shí)情況開展“回頭看”。梳理熱點(diǎn)網(wǎng)格、群眾投訴舉報(bào)，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)新的涉氣問題。
第二階段（2018年8月20日至2018年11月11日），共6個(gè)輪次。對(duì) “2+26”城市、汾渭平原11城市開展全面督查，排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉(zhuǎn)鐵”落實(shí)、揚(yáng)塵治理及秸桿焚燒等方面存在的問題，以問題為導(dǎo)向督促各項(xiàng)任務(wù)及措施落實(shí)到位。
第三階段（2018年11月12日至2019年4月28日），共11個(gè)輪次。重點(diǎn)督促“2+26”城市、汾渭平原11城市、長(zhǎng)三角地區(qū)落實(shí)秋冬季減排措施，排查錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況。
每個(gè)督查組現(xiàn)場(chǎng)督查2周，共安排21輪次督查。
“2+26”城市總體安排200個(gè)左右的督查組，汾渭平原11個(gè)城市總體安排90個(gè)左右的督查組，長(zhǎng)三角地區(qū)以安排特別行動(dòng)組為主，開展不定期督查。
問：強(qiáng)化督查工作方式是什么？
答：此次強(qiáng)化督查工作方式主要有：
一、統(tǒng)一調(diào)度指揮。生態(tài)環(huán)境部專項(xiàng)督查辦公室（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)辦）統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)強(qiáng)化督查工作。
二、開展精細(xì)排查。對(duì)“2+26”城市、汾渭平原11城市各縣（市、區(qū)）開展駐點(diǎn)督查，緊盯問題排查。對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)4省市派特別行動(dòng)組，開展機(jī)動(dòng)式督查，確保問題排查到位。
三、及時(shí)交辦問題。排查發(fā)現(xiàn)的問題，由專項(xiàng)辦審核后，采取下發(fā)電子督辦單的方式，第一時(shí)間向各城市推送，增強(qiáng)交辦時(shí)效性。每輪次督查結(jié)束后，統(tǒng)一匯總后印發(fā)正式督辦函，送各相關(guān)市（縣、區(qū)）人民政府、管委會(huì)，抄送各相關(guān)省份人民政府及環(huán)保廳（局）。
四、核查整改情況。每?jī)奢喍讲榻Y(jié)束后，安排一周時(shí)間，由督查組對(duì)之前交辦問題進(jìn)行核查，確保按期整改到位。
五、實(shí)施公開約談。根據(jù)督查情況，對(duì)工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問題集中、大氣污染防治工作整體推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位且大氣污染問題十分突出的城市，進(jìn)行掛牌督辦或公開約談。
六、嚴(yán)肅量化問責(zé)。針對(duì)大氣污染嚴(yán)重、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)不到時(shí)序進(jìn)度甚至惡化的城市，適時(shí)開展中央環(huán)保專項(xiàng)督察。第二階段起，生態(tài)環(huán)境部將就污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌制定量化問責(zé)辦法，完善細(xì)則，嚴(yán)格實(shí)施。
問：督查過程中如何落實(shí)廉政工作要求？
答：全體督查組成員將簽署《廉潔守紀(jì)承諾書》，工作結(jié)束后還要填報(bào)廉政自查表。
生態(tài)環(huán)境部要求督查組在工作期間嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，遵守環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”（即不準(zhǔn)接受被檢查者的禮品、禮金和有價(jià)證券；不準(zhǔn)接受被檢查者宴請(qǐng)；不準(zhǔn)參加被檢查者邀請(qǐng)的娛樂活動(dòng)；不準(zhǔn)參與被檢查者的營(yíng)銷活動(dòng)；不準(zhǔn)向被檢查者通風(fēng)報(bào)信；不準(zhǔn)酒后開車、酒后執(zhí)行公務(wù)）。同時(shí)，督查組不得向地方環(huán)保部門提出與檢查工作無關(guān)的要求。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述行為，生態(tài)環(huán)境部將嚴(yán)肅處理。
中央紀(jì)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢組已經(jīng)向社會(huì)發(fā)布舉報(bào)郵箱和舉報(bào)通信地址，如發(fā)現(xiàn)強(qiáng)化督查工作人員，存在違反相關(guān)紀(jì)律規(guī)定情形或形式主義、官僚主義等作風(fēng)方面的問題，歡迎向中央紀(jì)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢組和生態(tài)環(huán)境部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委反映。
舉報(bào)郵箱：jb@mep.gov.cn；舉報(bào)通信地址：北京市西直門內(nèi)南小街115號(hào) 中央紀(jì)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢組辦公室，郵編：100035。
2018年6月8日上午，生態(tài)環(huán)境部召開2018—2019年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查啟動(dòng)視頻會(huì)。部黨組書記、部長(zhǎng)李干杰出席會(huì)議并講話。他說，要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)各項(xiàng)部署和要求，緊緊圍繞打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，尤其是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查工作，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障。
十大要點(diǎn) | 做好這些事 環(huán)保督查再也不怕
近年來，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)一直備受重視，特別在污染防治方面，政府對(duì)各企業(yè)，尤其是排污企業(yè)的把控一直很嚴(yán)，那么，如何才能避過環(huán)保督查行動(dòng)的“利劍”呢？做好下面這些就不怕了。
一、執(zhí)行環(huán)保政策
1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方行業(yè)準(zhǔn)入條件，符合淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)要求。
2、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。
3、依法辦理排污許可證，并依照許可內(nèi)容排污。
二、提升裝備水平
1、企業(yè)應(yīng)采用密閉化生產(chǎn)工藝替代敞開式生產(chǎn)工藝，優(yōu)先采用連續(xù)化、自動(dòng)化生產(chǎn)工藝替代間歇式生產(chǎn)工藝，盡量減少物料與外界接觸頻率。
2、采用先進(jìn)輸送設(shè)備。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵 替換現(xiàn)有水噴射真空泵輸送液態(tài)物料。因特殊原因使用壓縮空氣、真空抽吸等方式輸送易燃及有毒、有害化工物料，應(yīng)對(duì)放空尾氣進(jìn) 行統(tǒng)一收集、處理。優(yōu)先采用羅茨真空泵、無油潤(rùn)滑往復(fù)式真空泵等真空設(shè)備。如因工藝需要采用噴射真空泵或水環(huán)真空泵，應(yīng)采用反應(yīng)釜式或水槽式密閉真空泵，循環(huán)液配備冷卻系統(tǒng)。
3、優(yōu)化進(jìn)出料方式。反應(yīng)釜應(yīng)采用底部給料或使用浸入管給料， 頂部添加液體應(yīng)采用導(dǎo)管貼壁給料，投料和出料均應(yīng)設(shè)密封裝置或設(shè)置密閉區(qū)域，不能實(shí)現(xiàn)密閉的應(yīng)采用負(fù)壓排氣并收集至尾氣處理系統(tǒng)處理。
4、提高冷凝回收效率。溶劑在蒸餾過程中應(yīng)采用多級(jí)梯度冷凝方式，提高有機(jī)溶劑的回收效率，優(yōu)先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設(shè)備。
5、采用先進(jìn)離心、壓濾設(shè)備。除特殊工藝要求外，企業(yè)應(yīng)采用 密閉離心機(jī)、多功能一體式壓濾機(jī)、暗流式板框壓濾機(jī)等替換敞開式離心機(jī)，母液槽尾氣含有易燃及有毒、有害組分的須密閉收集、處理。
6、采用先進(jìn)干燥設(shè)備。企業(yè)應(yīng)采用密閉式干燥設(shè)備或閃蒸干燥機(jī)、噴霧干燥機(jī)等先進(jìn)干燥設(shè)備。干燥過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性溶劑需 冷凝回收有效成分后接入廢氣處理系統(tǒng)，存在惡臭污染的應(yīng)進(jìn)行有效治理。
7、規(guī)范液體物料儲(chǔ)存。化學(xué)品(含油品)儲(chǔ)罐應(yīng)配備回收系統(tǒng) 或廢氣收集、處理系統(tǒng)。揮發(fā)性酸、堿液儲(chǔ)槽裝卸過程放空尾氣須采用降膜或填料塔吸收，呼吸放空尾氣應(yīng)采用多級(jí)水封吸收處理。
8、推行節(jié)水型生產(chǎn)工藝。除特殊工藝要求外，物料的洗滌優(yōu)先采用逆流漂洗工藝，鼓勵(lì)污水串級(jí)使用。
三、廠區(qū)生產(chǎn)環(huán)境
1、根據(jù)實(shí)際情況，生產(chǎn)車間地面采取相應(yīng)的防滲、防漏和防腐措施，車間實(shí)施干濕分離，廠區(qū)必須全面實(shí)施“兩化”，即道路場(chǎng)地硬化、其他區(qū)域綠化。
2、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無跑冒滴漏現(xiàn)象，環(huán)境整潔、管理有序。
3、罐區(qū)和一般廢物收集場(chǎng)所的地面應(yīng)作硬化、防滲處理，四周 建圍堰，一般廢物收集場(chǎng)所還要采取防雨措施。4、廠區(qū)各類管線設(shè)置清晰，管道布置應(yīng)明裝，并沿墻或柱集中成行或列，平行架空敷設(shè)。
四、廢水管理
1、實(shí)行雨污分流。初期雨水收集池規(guī)范，滿足初期雨量的容積要求；有廢水產(chǎn)生的車間分別建立廢水收集池，收集后的污水再用 泵通過架空敷設(shè)的密閉管道送入本企業(yè)的廢水總收集池；冷卻水通 過架空敷設(shè)的密閉管道循環(huán)使用；雨水收集系統(tǒng)采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑，有防滲或防腐措施。
2、生產(chǎn)廢水和初期雨水的處置。廢水自行處理、排放的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的廢水處理設(shè)施，廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行，能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；廢水接管的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的預(yù)處理設(shè)施，預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行，能夠穩(wěn)定 達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)；廢水委托處置的企業(yè)，要與有資質(zhì)單位簽訂協(xié)議，審批、轉(zhuǎn)移手續(xù)齊全，并建立委托處置臺(tái)帳。
3、生活污水的處置。具備接管條件的企業(yè)，生活污水必須接管進(jìn)污水廠處理；不具備接管條件的企業(yè)，按規(guī)定規(guī)范處理。
4、排放口設(shè)置。每個(gè)企業(yè)原則上只允許設(shè)置一個(gè)污水排放口和一個(gè)雨水排放口，并設(shè)置采樣監(jiān)控井和標(biāo)志牌。污水排放口要符合 規(guī)范化整治要求，做到“一明顯、二合理、三便于”，即環(huán)保標(biāo)志明顯，排污口設(shè)置合理、排污去向合理，便于采集樣品、便于監(jiān)測(cè)計(jì) 量、便于公眾參與和監(jiān)督管理；符合《江蘇省工業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理暫行辦法》第四條規(guī)定要求的單位，應(yīng)按要求安裝主要污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保局的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。雨水排放口要采用規(guī)則明溝，安裝應(yīng)急閥門。
五、廢氣管理
(一)廢氣收集、輸送
1、廢氣收集應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集“的原則。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)氣體性質(zhì)、流量等因素綜合設(shè)計(jì)，確保廢氣收集效果。
2、對(duì)產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設(shè)備，應(yīng)采取密閉、隔離和負(fù)壓操作措施。
3、污染氣體應(yīng)盡可能利用生產(chǎn)設(shè)備本身的集氣系統(tǒng)進(jìn)行收集， 逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時(shí)應(yīng)盡可能包圍或靠近污染源， 減少吸氣范圍，便于捕集和控制污染物。
4、廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元(原水池、調(diào)節(jié)池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)密閉收集，并采取有效措施處理 后排放。
5、含有易揮發(fā)有機(jī)物料或異味明顯的固廢（危廢）貯存場(chǎng)所需封閉設(shè)計(jì)，廢氣經(jīng)收集處理后排放。
6、集氣(塵)罩收集的污染氣體應(yīng)通過管道輸送至凈化裝置。管道布置應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝，力求簡(jiǎn)單、緊湊、管線短、占地空間少。
(二)廢氣治理
1、各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進(jìn)行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。
2、對(duì)于高濃度有機(jī)廢氣，應(yīng)先采用冷凝(深冷)回收技術(shù)、變壓吸附回收技術(shù)等對(duì)廢氣中的有機(jī)化合物回收利用，然后輔助以其他治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
3、對(duì)于中等濃度有機(jī)廢氣，應(yīng)采用吸附技術(shù)回收有機(jī)溶劑或熱 力焚燒技術(shù)凈化后達(dá)標(biāo)排放。
4、對(duì)于低濃度有機(jī)廢氣，有回收價(jià)值時(shí)，應(yīng)采用吸附技術(shù)；無回收價(jià)值時(shí)，宜采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、蓄熱式熱力焚燒技術(shù)、生 物凈化技術(shù)或等離子等技術(shù)。
5、惡臭氣體可采用微生物凈化技術(shù)、低溫等離子技術(shù)、吸附或 吸收技術(shù)、熱力焚燒技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)不對(duì)周邊敏感保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響。
6、連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上應(yīng)對(duì)可燃性有機(jī)廢氣采取回收利用或焚燒方式處理，間歇生產(chǎn)的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。
7、粉塵類廢氣應(yīng)采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和高效凈化工藝，并滿足主要污染物減排要求。
8、提高廢氣處理的自動(dòng)化程度。噴淋處理設(shè)施可采用液位自控儀、pH 自控儀和ORP自控儀等，加藥槽配備液位報(bào)警裝置，加藥方 式宜采用自動(dòng)加藥。
9、排氣筒高度應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置，排氣筒高度不低于15氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進(jìn)出口要設(shè)置采樣口并配備便于采樣的設(shè)施。嚴(yán)格控制企業(yè)排氣筒數(shù)量，同類廢氣排氣筒宜合并。
六、噪聲管理
企業(yè)盡可能選用振動(dòng)小、噪聲低的設(shè)備，噪聲排放要符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）要求。
七、固體廢物管理
1、危險(xiǎn)廢物按照特性分類收集、貯存。
2、危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所地面要硬化處理，有防雨淋、防揚(yáng)散、防滲漏措施，滲濾液通過導(dǎo)流槽進(jìn)入收集池。
3、危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志，危險(xiǎn)廢物容器和包裝袋上設(shè)立危險(xiǎn)廢物明顯標(biāo)志。
4、建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳。如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置相關(guān)情況，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并報(bào)區(qū)環(huán)保局備案，進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記，如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
5、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位利用處置，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
八、清潔生產(chǎn)
生產(chǎn)企業(yè)需按照我局每年下達(dá)的要求按時(shí)完成清潔生產(chǎn)審核， 達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
九、環(huán)境應(yīng)急管理
1、建立健全應(yīng)急管理體系。設(shè)立環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，建立環(huán)境 應(yīng)急管理制度，落實(shí)環(huán)境應(yīng)急管理人員。
2、編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制預(yù)案，并在完成內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)環(huán)保部門備
3、較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)要開展環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
4、落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。規(guī)范建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施，包括事故應(yīng)急池、初期雨水收集池、生產(chǎn)廢水總排口關(guān)閉閘閥、雨水排口關(guān)閉閘閥和危化品儲(chǔ)罐圍堰等應(yīng)急設(shè)施，確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事件，生產(chǎn)廢水、消防水等不出廠區(qū)范圍，不污染外環(huán)境。
5、設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資庫房。應(yīng)急預(yù)案中明確的應(yīng)急物資和裝備必須配備到位，并設(shè)置專門的庫房，同時(shí)建立物資庫管理制度。
6、定期開展職工培訓(xùn)演練。每年至少組織開展一次環(huán)境應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，并將相關(guān)的臺(tái)賬資料和檔案材料進(jìn)行規(guī)范存檔。
十、規(guī)范環(huán)保管理
1、規(guī)范設(shè)施的全流程標(biāo)識(shí)化建設(shè)，對(duì)治理設(shè)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)配上標(biāo)記、圖識(shí)等專一符號(hào)，使治理設(shè)施的整個(gè)流程一目了然，實(shí)現(xiàn)設(shè)施的量化管理。
2、企業(yè)不得違規(guī)擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染防治設(shè)施，要確保 污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。事故狀態(tài)或設(shè)備維修等原因造成廢氣治理設(shè)施停止運(yùn)行時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即采取緊急措施并及時(shí)停止 生產(chǎn)，同時(shí)報(bào)告環(huán)保局。
3、環(huán)保規(guī)章制度齊全，設(shè)置專門的內(nèi)部環(huán)保機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境管理部門、車間負(fù)責(zé)人和專職環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系。
4、相關(guān)檔案齊全，每日的廢水、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監(jiān)測(cè)臺(tái)賬規(guī)范完備。
政府給的企業(yè)環(huán)保整改參考手冊(cè)！全方位的...
潘 莊 鎮(zhèn)
企業(yè)環(huán)保整改參考手冊(cè)
2017年
（此手冊(cè)僅供企業(yè)整改參考，不作為辦理環(huán)評(píng)的具體依據(jù)。）
企業(yè)辦理環(huán)評(píng)需要具備的
基本硬性要求
1、確定土地性質(zhì)，除建設(shè)用地外均不能立項(xiàng)*
2、該企業(yè)是注冊(cè)公司，必須辦理一般納稅人。
3、確認(rèn)該企業(yè)防護(hù)距離（居民區(qū)）是否達(dá)到50米以外（鍛造、沖床的防護(hù)距離為100米之外）
4、必須與有專門處理危廢資質(zhì)的企業(yè)簽訂危廢轉(zhuǎn)移合同。
環(huán)評(píng)辦理程序
1、先由環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)預(yù)勘察企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，確定企業(yè)是否具有辦理環(huán)評(píng)條件。
2、確認(rèn)企業(yè)的土地性質(zhì)，建設(shè)用地可以立項(xiàng)辦理環(huán)評(píng)。
3、發(fā)改局立項(xiàng)，由第三方咨詢公司給做可行性研究報(bào)告，拿到可研報(bào)告后到臨清市發(fā)改局進(jìn)行批復(fù)并在網(wǎng)上注冊(cè)進(jìn)行立項(xiàng)。（見附件1）
4、立項(xiàng)完成后，由省級(jí)以上資質(zhì)的會(huì)計(jì)所做資產(chǎn)評(píng)估，價(jià)格可自己洽談。
5、資產(chǎn)評(píng)估完成后，到市環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)辦理未批先建和三同時(shí)詢問筆錄，出具企業(yè)手續(xù)，公章，立項(xiàng)報(bào)告，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，以及法人身份證，上報(bào)環(huán)保局法宣科，等待罰款通知書下達(dá)后，繳納未批先建和三同時(shí)罰款。現(xiàn)在罰款數(shù)額定在不低于6萬（僅限未批先建企業(yè)）。（具體流程見附件2）
6、繳納完罰款，在環(huán)保局環(huán)評(píng)科備案，由第三方做環(huán)評(píng)報(bào)告，根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告的指導(dǎo)，上環(huán)保設(shè)備。
7、同時(shí)找第三方檢測(cè)公司，對(duì)設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行，出具檢測(cè)報(bào)告，費(fèi)用可以自行洽談，如環(huán)保設(shè)備檢測(cè)合格，向市環(huán)保局打試運(yùn)行報(bào)告，等環(huán)保局驗(yàn)收。
備注：辦理環(huán)評(píng)手續(xù)前要參照參考手冊(cè)中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改與環(huán)評(píng)手續(xù)同時(shí)進(jìn)行。
附件1
編制可行性研究報(bào)告
委托單位需提供資料
一、項(xiàng)目名稱：××公司年產(chǎn)××噸××產(chǎn)品項(xiàng)目。
二、單位簡(jiǎn)介：××公司位于山東省臨清市潘莊鎮(zhèn)××村，是一家專業(yè)生產(chǎn)××的廠家，從事軸承及配件的生產(chǎn)、加工、批發(fā)及零售，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于××。
法人簡(jiǎn)介：姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系電話。
三、規(guī)劃圖（示例圖）
四、土地資料：占地××畝，價(jià)格。
五、設(shè)備清單：設(shè)備名稱、型號(hào)××功率××數(shù)量××金額。
六、建筑物：建筑物（車間、倉(cāng)庫、辦公樓、宿舍、伙房餐廳、固廢車間等）××結(jié)構(gòu)（鋼結(jié)構(gòu)加磚砌體、磚構(gòu)、磚木、磚混、鋼結(jié)構(gòu)）××面積××層高××層數(shù)。
七、主要產(chǎn)品××產(chǎn)品型號(hào)××年產(chǎn)量××單價(jià)××產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
八、年消耗成本明細(xì)（原料、輔料等用量、單價(jià)）能源消耗品種（水電氣煤等）及數(shù)量：
例：圓鋼—××噸/年；鍛件—××噸/年；保持器—××噸/年；珠粒—××噸/年；輔料—××桶/年；電—××萬度/年；水—××立方米/年…
九、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及先進(jìn)性：
例：圓鋼下料-加熱-鐓粗-鍛打成形-沖孔-切飛邊。
十、勞動(dòng)定員；組織機(jī)構(gòu)；工作時(shí)間。
十一、項(xiàng)目聯(lián)系人： 電話：
十二、建設(shè)期：
十三、資金籌措方式：貸款—××元，自籌—××元。
企業(yè)環(huán)保整改參考手冊(cè)
一、廠區(qū)環(huán)境
1、廠區(qū)內(nèi)路面硬化，廠區(qū)內(nèi)視線范圍地面和墻面內(nèi)無油污無雜物，尤其是油桶、鐵面等一些固廢必須進(jìn)固廢間。舊設(shè)備、包裝箱、廢品等雜物不允許存在，需要?dú)w并一起存放（干凈整潔）。
2、危廢間的建設(shè)
要求：
（1）設(shè)立單獨(dú)專用的房間帶有門和窗戶，不允許有其他雜物，有防火設(shè)施（如防火沙、消防栓）。
（2）安裝冷光燈。
（3）地面硬化，干凈整潔。
（4）門外雙鎖雙人管理制度并掛有危險(xiǎn)品標(biāo)識(shí)牌。
（5）室內(nèi)上墻固廢管理制度和固廢產(chǎn)生工藝流程圖及固廢臺(tái)賬。
二、車間環(huán)境
1、車間內(nèi)環(huán)境的建設(shè)
要求：（1）地面無油污干凈整潔，安裝防漏層或硬化（地面硬化一般為水泥地面并上防滲漏涂料，有條件的在水泥地面下添加防漏層）。
（2）周圍墻壁無油污，如不達(dá)標(biāo)需要重新刷涂料。
（3）生產(chǎn)區(qū)、安裝區(qū)、半成品區(qū)及成品區(qū)要?jiǎng)澐置鞔_。
2、機(jī)床類
（1）機(jī)床表面無油污、灰塵。
（2）機(jī)床添加托盤和踏板。
3、熱處理類
對(duì)中小企業(yè)來講，當(dāng)下最熱的莫過于“環(huán)保”話題了。其實(shí)不僅僅是環(huán)保問題，就在上個(gè)月7月30日，國(guó)家安全監(jiān)管總局召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，明確要求在未來幾個(gè)月，對(duì)全國(guó)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，甚至直接把大檢查轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩髨?zhí)法、大整改。可以想象兩個(gè)月后，一家小型生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己千辛萬苦剛辦理了環(huán)保手續(xù)，又因?yàn)橄赖仍O(shè)備設(shè)施不完備又再次面臨被查封和取締的情況。
我們先看看哪些企業(yè)屬于“小散亂污”企業(yè)
不符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、污染物排放物不達(dá)標(biāo)，以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的企業(yè)為“小散亂污”企業(yè)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)行“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)予以取締。對(duì)不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局和不在工業(yè)集聚區(qū)、無證無照、證照不全、違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的“散亂”企業(yè)要明確整治要求，限期搬遷到工業(yè)集聚區(qū)。對(duì)涉氣超標(biāo)排放、污水排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉。
從上述釋義可以看到，國(guó)家在治理“小散亂污”企業(yè)中，環(huán)保只是其中一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)，企業(yè)主不要天真的認(rèn)為做個(gè)“環(huán)評(píng)”、上一套環(huán)保設(shè)備就萬事大吉了。一個(gè)簡(jiǎn)單的假設(shè)，如果你的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是違法建筑物（非建設(shè)用地），也是重點(diǎn)查處的對(duì)象。還有如果你的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)或符合規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，也是被查處的對(duì)象。如果你的生產(chǎn)場(chǎng)所沒有規(guī)范的工商、立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、消防等等手續(xù)，也是查處的對(duì)象。有的業(yè)主說，國(guó)家10月1日后環(huán)保就不收費(fèi)了，認(rèn)為環(huán)保會(huì)放松，“風(fēng)暴”會(huì)過去，這種想法太盲目樂觀了。第一，政策要求對(duì)9月底之前達(dá)不到整改要求的一律關(guān)停，時(shí)間等不到；第二、不具備辦理環(huán)保的相關(guān)手續(xù)，連項(xiàng)目立項(xiàng)都成問題，政策紅利恐怕也自然享受不到了。
用正確心態(tài)看待“小散亂污”企業(yè)治理
第一，“環(huán)保風(fēng)暴”不是“沙塵暴”，過一陣就沒了。你很難把國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和“小散亂污”治理聯(lián)系起來吧，實(shí)際上，不僅僅這兩個(gè)詞，還有“供給側(cè)改革”、“新老動(dòng)能轉(zhuǎn)換”、“綠色GDP”等等都是高度關(guān)聯(lián)的。“一帶一路”是放眼全世界拓市場(chǎng)、找出路，釋放過剩產(chǎn)能。“小散亂污”是反觀諸己，向內(nèi)去產(chǎn)能。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)沖“劣幣驅(qū)良幣”。“小散亂污”治理和“一帶一路”都異曲同“功”了，你還抱有這是“一陣風(fēng)”的想法嗎？
第二、要正確認(rèn)識(shí)“小散亂污”企業(yè)治理行為。目前不僅僅是“小散亂污”企業(yè)，可以想象，不乏有些政府官員都有抱怨情緒。企業(yè)關(guān)門，民怨大了，地方財(cái)稅收入減少了，這是擺在面前的客觀困難和事實(shí)。但這是“刮骨療傷”、“長(zhǎng)痛不如短痛”，既需要堅(jiān)強(qiáng)“隱忍”的精神、“舍得”智慧，又需要“壯士斷臂”的決心看待這次治理活動(dòng)。通過個(gè)別治理達(dá)到整體提升，犧牲“小利”獲得未來科學(xué)發(fā)展的“大利”，用“看得見的手”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
總體上可以這么認(rèn)為，這次國(guó)家實(shí)施“小散亂污”治理活動(dòng)，是國(guó)家層面的、全國(guó)范圍的統(tǒng)籌部署，是頂層設(shè)計(jì)，是堅(jiān)決而不可動(dòng)搖的。明年3月份后會(huì)形成常態(tài)化機(jī)制。
眼下問題是，“小散亂污”企業(yè)下一步怎么辦？
第一、行業(yè)龍頭企業(yè)快速崛起的機(jī)會(huì)。對(duì)有一定實(shí)力的企業(yè)來講，以前市場(chǎng)魚目混珠，劣幣驅(qū)良幣，未來市場(chǎng)需求依然旺盛，企業(yè)通過品牌化、規(guī)模化建立行業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過越來越強(qiáng)的創(chuàng)新投入，走上良性發(fā)展軌道。
第二、企業(yè)間抱團(tuán)取暖，合作共贏，共同把蛋糕做大。中小企業(yè)一般具備良好的技術(shù)能力和成本優(yōu)勢(shì)，有成熟的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。可以幾家或多家企業(yè)共同組建公司，通過股份合作達(dá)到企業(yè)規(guī)范化政策要求，通過合作走上規(guī)范化發(fā)展之路。
第三、具有產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)的中小企業(yè)可以入駐政府規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)。通過工業(yè)園區(qū)在項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、消防等方面的正規(guī)手續(xù)辦理，達(dá)到借助園區(qū)平臺(tái)發(fā)展的需求，最終形成“小企業(yè)、大集群”、“小企業(yè)、大行業(yè)”的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。
中小企業(yè)主需要加強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，政府部門要“疏堵結(jié)合”、加強(qiáng)引導(dǎo)和培訓(xùn)力度。上下同心，正確認(rèn)識(shí)和面對(duì)這次全國(guó)范圍的“小散亂污”企業(yè)的治理活動(dòng)，制定出適合企業(yè)自身發(fā)展需要的科學(xué)方案和行動(dòng)路線。相信經(jīng)過這一輪全國(guó)范圍的“大洗牌”之后，相關(guān)要素價(jià)格會(huì)適度上揚(yáng)，企業(yè)未來利潤(rùn)必定合理回歸，達(dá)到一勞永逸、長(zhǎng)效發(fā)展效果。
